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随着奥巴马即将在本月20日正式入主白宫,未来美政府的政策取向已经成为舆论关注的焦点。日前,美彭博新闻社透露说,奥巴马的执政过渡团队正在研究整合美国军用和民用航天资源的可行性,未来将推动五角大楼和美航空航天局在太空项目上合作,加速实现美国重返月球的计划。彭博新闻社还指出,此举主要是为了制衡中国日渐发展的太空技术。
全面整合“太空资源”
据彭博新闻社2日报道称,奥巴马执政过渡团队正考虑让国家航空航天局改造和利用技术相对成熟、成本更加低廉的军用火箭,来推进航空航天局的“星座计划”。根据“星座计划”,航空航天局准备在2020年前再次将宇航员送往月球,并进行火星及太阳系其他星球的探索计划。
美国家航空航天局的太空探索能力将存在5年的缺口。该局现有的航天飞机“亚特兰蒂斯”号、“发现” 号和“奋进”号,都定于2010年退役;而利用“战神”号火箭把可以乘载6人的“猎户座”飞船送上月球要等到2015 年才能进行,因为“战神”号火箭和“猎户座”飞船都是全新设计。
在这5年期间,美国需要向俄罗斯支付酬金把宇航员和物资送往国际空间站。因此,利用军方的太空项目来推动民用航天事业发展成为重要选项。从技术上讲,五角大楼主管的太空项目在火箭发射方面的成本要更低,其发射系统能更快速做好准备。
同时,由于经济衰退,联邦政府预算面临着巨大的压力,美国家航空航天局每年600多亿美元的开支也成为未来政府难以“承受之重”。此前,曾有消息称,为了节省费用,奥巴马执政团队正在考虑是否要取消该局为重返月球而研发的“战神I”型火箭计划。这自然遭到了美国家航空航天局局长格里芬的强烈反对。这种局面也迫使奥巴马开始考虑利用五角大楼的太空技术来帮助航空航天局节省成本并缩短太空项目的时间。
据悉,为了整合五角大楼和国家航空航天局的“太空资源”,奥巴马执政团队准备在上台后恢复建立国家航空与航天委员会。该委员会最初成立于1958年,当时主要是为了同前苏联进行太空竞赛而设立的一个太空政策和管理的专门机构,成员包括国防部长、国务卿、总统国家安全事务助理、总统科技顾问、财政部长、航空航天局局长、商务部长、交通部长、中情局局长以及白宫办公厅主任等重量级内阁成员,既可为总统提供全方位的太空政策咨询,又可统一筹划和使用美国所有的太空资源。
该委员会曾先后服务过四届总统,在1973年被解散,老布什政府任内曾重新设立。此次奥巴马准备重新恢复该委员会,表明其推动美太空力量建设的决心。
美军用火箭将载人上天
彭博新闻社指出,对于奥巴马准备整合军、民两用航天资源的计划,五角大楼方面的态度较为积极。尽管当前国家航空航天局还没有就此同国防部方面进行接洽,但美国防部太空项目和政策局局长史蒂文·海布雷赫特认为,军方使用的“德尔塔IV”和“宇宙神V”型大推力火箭能够承担载人飞行的任务,而且这有助于节省成本。
据悉,“德尔塔IV”和“宇宙神V”这两种火箭都是美国空军为推动“渐进一次性运载火箭”计划在上世纪90年代中期开始发展的火箭系列。前者由波音公司负责研发,后者由洛克希德·马丁公司制造,并已为美空军发射了多颗军用卫星。其中,“德尔塔IV”是包括5种型号在内的以液氢/液氧为推进剂的二级中型或重型航天运载工具,其地球同步转移轨道的运载能力达4-10吨,能进行重型卫星的双星发射。“宇宙神V”也有多种型号,包括中型的“宇宙神V”(400)、 “宇宙神V”(500)系列,以及重型“宇宙神V”等。其中,中型“宇宙神V”可将4.1-8.2吨的有效载荷送入地球同步转移轨道。重型“宇宙神V”可将约13吨以上的有效载荷送入地球同步转移轨道。
尽管美国军方具备运载重型载荷的大推力火箭,但由于国防部与国家航空航天局之间围绕太空项目上一直存在着争夺预算的矛盾,双方之间都不情愿轻易将自己订购的火箭用于对方的卫星发射,毕竟一枚火箭的造价不菲。同时,美国防部为所订购的火箭都赋予了发射任务,如果要用来作为国家航空航天局发射载荷,国防部的某些太空计划必将受到推延。总之,出于本部门利益考虑,双方在利用己方火箭为对方发射载荷方面都十分勉强,需要总统出面协调方可。当前,在奥巴马执政团队开始考虑整合两个部门航天资源的背景下,不排除未来军方火箭发射民用载荷的可能。
但也有专家认为,由于两个部门执行的任务不同,双方是否能够有效合作现在还无法给出明确的答案。前国家航空航天局官员、现任华盛顿太空政策研究所所长斯科特·佩斯认为,双方未来的合作能否成功尚需观察,但奥巴马执政团队开始关注这个问题,是一个良好的开端。
担心中国发展太空军力
彭博新闻社声称,此次奥巴马执政团队之所以要整合全部的航天资源,加速航天事业的发展,主要是为了应对来自中国太空力量发展的挑战。中国的太空技术迅猛发展,2007年,中国成功地用导弹摧毁了一颗报废的卫星;2008年9月,中国宇航员进行了首次太空行走。中国还打算在2012年进行无人飞船登月,并在2017年实现载人飞船登月使命。美国军方担心,中国太空技术最终会对美国国防卫星构成威胁。报道还援引克林顿执政期间总统科技顾问的话说,奥巴马必须尽早作出决策,以保持美国在太空技术上的领先地位。
一位匿名的太空技术专家向彭博新闻社指出,“如果中国人登上了月球,这个事件本身并不对美国构成威胁。但美国所担忧的是,该事件背后所隐藏的多种意涵”。《新大西洋月刊》最近的一篇分析文章说得更明白。该文认为,中国太空技术的发展将在政治、商业、科技和军事方面具有多重作用。从政治上讲,中国显示太空技术威力,不仅在国内凝聚自豪感和民族主义情绪,还可以对外树立大国形象。同时,中国为其他国家发射卫星,在带来商业利润的同时,也推动了外交工作。在技术上,中国所推出的太空探索计划犹如当年美国的“阿波罗”计划那样,将产生几代掌握先进技术的科学家,整体推动中国技术进步。而在军事上,太空技术的应用则更为广泛。像“神舟”计划中航天器飞行轨道可以调整,表明中国已经充分掌握了太空变轨技术,这可以方便中国的远程战略导弹规避美国的导弹防御系统。
近日,美国防部长盖茨在最新一期的《外交》杂志上撰文声称,中国的太空力量发展可能将对“美国向太平洋投送力量及帮助该地区盟友”造成威胁。美国尤其对中国发展所谓的“反卫星武器”格外敏感。美国国防部2008年发布的《中国军力报告》认为,中国目前正在努力研发并且计划部署反卫星武器系统。中国已经并且将会继续发展它的卫星跟踪和定位网络,这是拥有可靠的反卫星武器的第一步。中国目前只能通过发射弹道导弹或者太空发射的核武器才能够摧毁太空当中的卫星。然而,使用这种方法有很多风险,动用核武器同时也会带来很多负面效应。中国现在还在研发陆基激光反卫星武器。美国国防情报局认为,中国最终有可能会开发出一种激光武器,能够破坏或摧毁卫星。
新闻分析/ANALYSIS
中美太空力量差距巨大
虽然美国不断对中国的太空计划进行歪曲,但无论从中国的太空政策还是技术水平来看,中国都不可能对美国构成威胁。
从太空政策来看,中国一直倡导太空非军事化政策,反对在太空部署武器。中国各种太空探索计划都是出于和平利用太空的目的。此外,在太空部署武器需要耗费大量资源,这对于目前着力于国内经济发展的中国而言,发展致力于威胁美国的太空武器,必将使自己背上沉重财政负担,并有可能使周边安全环境恶化,丧失发展的“历史机遇期”。
从技术水平来看,中国的太空技术与美国的差距相当大,无法构成威胁。中国在本世纪初才实现了载人航天飞行,而且中国探索月球的计划还刚刚起步。美国早在上世纪60年代就已经实现了载人航天飞行,并成功地实现了登月。美国已建立了空间站,并有数十名宇航员在空间站工作着,而中国还在研究关键的飞船对接技术。这表明,中美在太空领域的差距仍然是以十年为基数进行计算。如此巨大差距,中国又如何在太空领域对美国构成威胁?
从美国的行为方式来看,其“危机意识”很强,总喜欢树立一个“靶子”,把自己笼罩在“危机”之中,借机推动力量建设。此次奥巴马执政团队采取整合航天资源的做法,中国恰恰发挥了“靶子”的作用,成为其发展太空力量的一种借口